党员阵地打通基层治理“神经末梢”

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新甘肃·甘肃日报记者薛砚通讯员王哲

今年以来，兰州市城关区深入推进小区党员阵地建设工作，以居住在小区的全体党员为主体，以市、区两级驻守干部为骨干，组织凝聚各领域群众，驻留小区、守护社区，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。目前，全区1378个小区已建成小区党员阵地886个并投入使用。

“独奏曲”转换“协奏曲”

打造小区党员阵地就要把党组织触角延伸到小区、网格、楼宇中，打通基层治理“神经末梢”。

城关区25个街道社区通过整合共享现有场所资源，在各个小区打造集学习教育、联系服务、议事协商、宣传展示等功能于一体的规范化阵地；把宣传党的方针政策、收集反映社情民意、密切联系服务群众、调处化解矛盾纠纷、承担急难险重任务等确定为小区党员阵地的活动内容，着力把小区党员阵地锻造成组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。

同时，小区党员阵地设立党建读书角、积分兑换超市、小区调解室、老年日间照料室等，配置充电器、免费Wi-Fi、饮水设备等便民设施，满足居民“歇脚、解渴、解闷”的需求。

城关区成立小区党员先锋队，吸纳市、区驻守干部、物业人员、业主委员会成员、居民党员、退役军人、志愿者等人员，带动业主委员会、物业服务机构等各类组织共同参与，鼓励医护、法律、教育等专业领域从业人员聚集加入，最大限度调动各方力量参与小区建设。

“多条线”拧成“一股绳”

“道路、外墙这些能看见的要改，埋在地下的供水、排水设施这些看不见的也要改……”在嘉峪关路街道嘉峪关西路社区民航小区党员阵地，30多名党员齐聚一堂召开议事会。大家各抒己见，讨论热烈。

民航小区党员阵地成立以来，79个驻守工作队155名市级驻守干部下沉社区，组建13支志愿服务队，吸纳219名党员志愿者，着力解决辖区路面不平、排水不畅、卫生死角“脏乱差”、线路乱拉乱接等46个问题。

今年以来，城关区依托小区党员阵地，以“星期六社工委在行动”和小区党员阵地“一周一主题”活动为载体，精心打造了“畅享社区”“38号院老兵故事会”“郑管家议事厅”“红色党建枢纽站”“渔你共学”等一批党建服务品牌；积极开展矛盾化解、环境整治等活动，把基层治理的“多条线”收拢集聚到小区党员阵地这“一股绳”里来，累计协调解决群众实际诉求问题1632个，组织走访辖区重点企业，征集涉及政策享受、企业融资、手续办理等具体问题1150个，已解决986个。

从“不会干”变“干得好”

小区党员阵地是个长期工作、系统工程，想让群众真心点赞、长期叫好，必须建立健全在实践中行之有效的长效机制。

聚焦“谁来干”问题，城关区的“平急转换”机制要求党员冲锋在一线。联席会商机制规定社区党组织牵头召开联席会议。协调沟通机制要求行业部门、群团组织、经济组织积极参与。结对帮扶机制鼓励有帮扶能力的党员与小区困难群众结成帮扶对子。纠纷调解机制邀请公安、司法、律师等专业人群共同参与矛盾纠纷调解。

聚焦“怎么干”，城关区每周开展业务能力专题培训，组织154个社区党组织书记开展集中观摩交流。对25个街道逐个督导检查，现场指出问题、手把手帮助整改提升。由组织部门牵头抓总，每月召开工作推进会听取汇报，组织各社区书记轮流上台讲解，组织25个街道党工委副书记交叉检查，全方位梳理排查问题不足和薄弱环节，推动规范达标。

今年，城关区将聚焦能力建设、载体建设、队伍建设，深入实施分级分类打造小区党员阵地示范点行动，培育一批叫得响、过得硬、可示范的小区党员阵地特色品牌，培养一批抓基层治理的“行家里手”。